Los vecinos de San Isidro están pagando tasas 48 % más altas que un año atrás, a pesar de que desde la Municipalidad dicen que sea solamente 29.95%. Esto lo pueden verificar los vecinos al comparar sus boletas. Esto es muy grave, no sólo porque las tasas suben más que la inflación, pero además si engañan a los vecinos con los datos que pueden ser fácilmente verificables, ¿cuánto más engañarán con los datos que esconden o no publican?
El año pasado los concejales del oficialismo aprobaron delegar las facultades del concejo deliberante en el INtendente, permitiendo que él pueda definir cuando y cuanto aumenten las tasas. Nosotros votamos en contra, por las formas y porque el aumento nos parecía excesivo. La Ordenanza Impositiva del 2016, con las cuales se calcula el nivel de las tasas, dice:
ARTICULO 46º.- Dispónese un aumento en el monto de las Tasas, Derechos y Patentes a que hace referencia la Ordenanza Impositiva, en hasta un treinta y cinco por ciento (35%) anual, sobre los montos vigentes al 31 de Diciembre del año inmediato anterior, facultándose al Departamento Ejecutivo a disponer dicho incremento de manera total o parcial anualmente, y determinar fechas y porcentajes en que resulte obligatorio su pago.
Pero este año las tasas subieron más que eso. Subieron, 15,5% en enero, 4,90% en marzo, 4,49% en mayo, 4,49% en julio, 3% en septiembre y 8,5% en noviembre. En total, un 48%. Bien por encima del monto permitido. En el comunicado oficial, en el decreto 2718/2016, del último aumento dice:
“Artículo 1: Increméntase la Tasa por Alumbrado, Limpieza y Servicios Generales ************ incluyendo los mínimos por categorías, hasta llegar a un acumulado anual del veintinueve con noventa y cinco (29,95%), quedando el Capítulo I de la Ordenanza Impositiva n° 8856, de acuerdo al Anexo I que pasa a formar parte del presente.-”
La pregunta, es cómo hacen para calcular 29,95%, cuando todos los vecinos ven un aumento de 48%? Aquí es donde utilizan la contabilidad creativa y muy dudosa.
Su forma de estimarlo, es así. Hacen una estimación de cuanto sería la suma de todas las tasas del 2016 si se mantiene en el valor de diciembre 2015, ya que la tasa es anual. Después comparan lo que se pagó contra ese número, y en promedio el aumento es de 29,95%. Pero esta forma de calcular y comunicar es engañosa.
Si se va a comparar año contra año, calculando todo el 2015 contra todo el 2016, el incremento seria de 41%. Si es variación anual del último mes es 48%. Todas las otras boletas, los aumentos de sueldos, las cuentas, siempre se calculan o año contra año promedio, o el último mes contra el último mes. En este caso, lo que busca hacer Posse es engañar, para que la gente no se de cuenta que le aumenta más que la inflación.
Lo que el Municipio hace no es un error u otra técnica de cálculo, es una clara intención de esconder los datos y confundir.
¿Cuáles son los problemas de lo mencionado en los párrafos anteriores? En primer lugar, una cuestión ética. Se está siendo poco claro y poco transparente con los contribuyentes. En segundo lugar, si engañan al vecino con las tasas de ABL que paga y que puede fácilmente controlar, ¿qué otros malabares harán con los gastos que no se pueden controlar?
¿Por qué suceden estas cosas? Porque desde el gobierno local se han delegado al Departamento Ejecutivo (el Intendente) facultades que le corresponden al Honorable Concejo Deliberante, a los legisladores. Por eso es tan importante, que como lo establece la Constitución Provincial, los aumentos de tasas pasen por el Concejo Deliberante, y que el DE no cuente con las herramientas para aumentar cuándo y cómo quiere.
Es importante recuperar la República y el Federalismo, empecemos por mejorar la gestión municipal. Como hombres libres controlar a los gobiernos para que no abusen de sus poderes.
Por estas razones es que exigimos que se cumplan con las ordenanzas de información pública y que los gobiernos cuiden el dinero que es de todos.
* El autor es economista y Concejal de San Isidro por el partido vecinal ConVocación por San Isidro.
Este año tenemos la posibilidad.
Además se delegaron facultades al autorizar al Departamento Ejecutivo (es decir al Intendente) a aumentar hasta 30% todas las tasas el resto del año. En otras palabras, sería 10% + 30%, es decir 43% (porque el 30% posterior se calcula sobre la base de 110). Aclaró que voté en contra, porque considero que el municipio no cumple con sus deberes de publicar los gastos como debiera ni el método que utilizan para calcular los aumentos. Además estoy en contra de delegar facultades del Concejo Deliberante en el Poder Ejecutivo ya que esto va en contra del principio republicano de gobierno.
Como se puede ver en el decreto 2986/2013, en el Boletín Oficial Extra Número 782, dicen que el aumento acumulado en el año es 2,9%, respecto de la quinta cuota de 2013 pero no se hace referencia a los aumentos totales.
No es lo mismo aumentar 20%, que aumentar 2 veces 10%.
Uno podría preguntarse por qué, desde el oficialismo, “dicen” que el aumento acumulado de tasas es del X% cuando en la realidad no lo es. Porque pretenden tratar de mostrar un aumento menor al real. La forma de llegar a este mágico número, es calcular así: (no se tiene en cuenta el 10% de enero) que en mayo la tasa es 9% mayor a que la de enero, en julio 12%, en septiembre 16,5% y desde noviembre en adelante 20% más que principio de año. El promedio da 9,6%. De esta forma, comparan cada dato con enero, no con el mismo mes del año anterior.
Desde el oficialismo aseguran que las tasas están aumentando menos que la inflación (alrededor del 23%). Cualquier contribuyente, al comparar las tasas de cualquier mes de 2013 con la misma del año 2012, nota que está pagando un aumento mayor a la de la inflación.
¿Qué método se utiliza para calcular las variaciones de precios o salarios? Si se aplicara el método antes mencionado (el que utiliza el possismo), la inflación del año 2010 sería del 4,9% y no del 9%, según los datos del INDEC. Todos saben que es ridícula la cifra del 9% que publica el INDEC y si utilizáramos el método que el Municipio aplica, sería del 4,9%. ¿Por qué no se utiliza el mismo sistema cuando se anuncian los aumentos de sueldos? Ahí no se habla del “acumulado en el año”, se los calcula sensatamente, con métodos racionales. Lo que el Municipio hace no es un error u otra técnica de cálculo, es una clara intención de esconder los datos y confundir.
¿Cuáles son los problemas de lo mencionado en los párrafos anteriores? En primer lugar, una cuestión ética. Se está siendo poco claro y poco transparente con los contribuyentes. En segundo lugar, si engañan al vecino con las tasas de ABL que paga y que puede fácilmente controlar, ¿qué otros malabares harán con los gastos que no se pueden controlar?
¿Por qué suceden estas cosas? Porque desde el gobierno local se han delegado al Departamento Ejecutivo (el Intendente) facultades que le corresponden al Honorable Concejo Deliberante, a los legisladores. Por eso es tan importante, que como lo establece la Constitución Provincial, los aumentos de tasas pasen por el Concejo Deliberante,y que el DE no cuente con las herramientas para aumentar cuándo y cómo quiere.
Es importante recuperar la Republica y el Federalismo, empecemos por mejorar la gestión municipal. Como hombres libres controlar a los gobiernos para que no abusen de sus poderes.
Por estas razones es que exigimos que se cumplan con las ordenanzas de información públicay que los gobiernos cuiden el dinero que es de todos.
* El autor es economista y Concejal de San Isidro por el partido vecinal ConVocación por San Isidro.